На государственную поддержку сельского хозяйства в нашей стране затрачиваются существенные бюджетные средства, эффективность использования которых ограничена отсутствием явных связей между ресурсами целевой программы и откликом агроэкономической системы. В настоящее время действует система распределения бюджета федерального уровня, основанная на так называемых региональных соглашениях, в соответствие с которыми регион берет на себя обязательства участвовать в тех или иных мероприятиях целевой программы и их софинансировании, гарантируя при этом достижение плановых значений целевых индикаторов Последующий мониторинг фиксирует степень выполнения соглашений. Таким образом, с точки зрения кибернетики перед нами классическая система управления с использованием модели "черного ящика", в которой реакция управляемого объекта определяется в реальном масштабе времени и не может служить основой для выработки оптимальных управленческих решений.

В данной работе основное внимание уделяется построению экономики-математической модели региональных агропродовольственных систем, динамика производственно-финансовых показателей которых находится под воздействием Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. По способу описания реакций экономической системы модель относится к числу нелинейных динамических с гибридной структурой, сочетающей статистические установленные закономерности поведения товаропроизводителей с математически оформленными гипотезами экспертного характера, параметры которых, а, при необходимости, и сам вид соотношений экспертной природы, может и должен изменяться в контуре адаптации.

На базе разработанных региональных моделей поставлена задача оптимального в смысле выбранных критериев распределения ресурсов Госпрограммы