Работа включает в себя три раздела. В первом разделе в качестве общего интеграционного фона рассматриваются тенденции в торговле продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем, мясом и пищевыми мясными субпродуктами РФ со странами СНГ. Во втором разделе дается оценка интеграционным процессам в сфере мясомолочной продукции в ЕврАзЭС (отдельно рассматриваются интеграционные направления: РФ – Белоруссия; РФ –остальные страны ЕврАзЭС). Третий раздел содержит выводы и заключения.
1. В 90-х гг. произошло заметное падение объемов торговли между странами СНГ, которое было обусловлено ростом торговли с другими странами. Рост импорта из стран дальнего зарубежья и постепенное снижение объемов ввозимых из стран СНГ товаров были обусловлены относительно высокой их себестоимостью и невысоким качеством.
Так, в 2008 г. удельный вес торговли между странами СНГ составил 14,5%, в то время как в 1990 г. на долю межреспубликанских поставок приходилось 73% общего объема торговли СССР.
Практически все интеграционные процессы на постсоветском пространстве были связаны с Россией, поскольку на нее приходилось 3/4 территории, почти 1/2 населения и более 3/4 ВВП всех постсоветских республик.
Из этого можно сделать вывод о том, что состояние торговли РФ со странами СНГ в основных чертах характеризует общую динамику интеграционных процессов на пространстве СНГ.
Безусловно, интеграционные связи охватывают более широкий спектр направлений экономического взаимодействия между странами, вместе с тем торговля остается наиболее важной их составляющей, которая в достаточно полной мере характеризует состояние развития этих связей.
Из табл. 1 следует, что динамика роста импорта агропродовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из стран СНГ в Россию отставала от динамики импорта из стран дальнего зарубежья и, как следствие, доля импорта из стран СНГ сократилась с 16,9 до 10,7%.
Между тем, для российского экспорта свойственна обратная тенденция, т.е. преимущественный вывоз продукции в страны СНГ и соответствующее увеличение доли стран этой группы с 32,7 до 41,6%.
Таблица 1. Внешняя торговля РФ агропродовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем со странами СНГ в 2001–2008 гг. (код ТН ВЕД 01-24), млн долл.*
Показатель
|
2001 г.
|
2002 г.
|
2003 г.
|
2004 г.
|
2005 г.
|
2006 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2008 г./2001 г.
|
Импорт всего
|
8736,3
|
9816,3
|
11312,4
|
12812,2
|
16297,8
|
20359,7
|
26179,2
|
33336,7
|
3,8
|
Импорт из СНГ
|
1475,6
|
1217,7
|
1859,4
|
2461,2
|
2741,7
|
2306,0
|
2868,2
|
3580,3
|
2,4
|
Импорт из СНГ, %
|
16,9
|
12,4
|
16,4
|
19,2
|
16,8
|
11,3
|
11,0
|
10,7
|
-
|
Экспорт всего
|
1459,8
|
2173,3
|
2690,1
|
2478,7
|
3881,5
|
4844,3
|
8261,7
|
8369,5
|
5,7
|
Экспорт в СНГ
|
477,7
|
545,5
|
943,6
|
1065,4
|
1573,5
|
2004,2
|
2898,1
|
3485,3
|
7,3
|
Экспорт в СНГ, %
|
32,7
|
25,1
|
35,1
|
43,0
|
40,5
|
41,4
|
35,1
|
41,6
|
-
|
Источник: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Годовой сборник. 2001–2009 гг.,* Без учета взаимной торговли с Белоруссией.
Это позволяет сделать промежуточный вывод о том, что значение России в процессах сближения аграрных рынков стран СНГ усиливается, вместе с тем влияние интеграционного фактора преимущественно нарастает по экспортному направлению.
Данные таможенной статистики характеризуют то, что торговля мясом и мясными пищевыми субпродуктами заметно отличается от торговли агропродовольственной продукцией в целом, что свидетельствует об относительно слабом характере интеграционных связей в этом продуктовом сегменте. Так, импорт данного вида продукции из стран СНГ занимает минимальную долю в общем объеме импорта и эта доля тяготеет к нулю. Экспорт мяса и мясных пищевых субпродуктов РФ по абсолютной величине совершенно незначителен и даже, несмотря на это, доля его поставок в страны СНГ продолжает снижаться (табл. 2).
Таблица 2. Внешняя торговля РФ мясом и пищевыми мясными субпродуктами со странами СНГ в 2001–2008 гг. (код ТН ВЕД 02), млн долл.*
Показатель
|
2001 г.
|
2002 г.
|
2003 г.
|
2004 г.
|
2005 г.
|
2006 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2008 г./2001 г.
|
Импорт всего
|
1757,2
|
2309,0
|
2211,7
|
2248,0
|
3020,4
|
4498,2
|
5099,0
|
7194,2
|
4,1
|
Импорт из СНГ
|
170,7
|
200,0
|
252,4
|
186,1
|
153,6
|
6,6
|
97,4
|
64,3
|
0,4
|
Импорт из СНГ, %
|
9,7
|
8,7
|
11,4
|
8,3
|
5,1
|
1,5
|
1,9
|
0,9
|
-
|
Экспорт всего
|
3,8
|
2,5
|
1,8
|
1,8
|
4,6
|
6,7
|
6,0
|
17,1
|
4,5
|
Экспорт в СНГ
|
1,8
|
0,8
|
0,6
|
0,3
|
1,1
|
0,8
|
1,2
|
4,6
|
2,6
|
Экспорт в СНГ, %
|
47,4
|
32,0
|
33,3
|
16,7
|
23,9
|
11,9
|
20,0
|
26,9
|
-
|
Источник: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Годовой сборник. 2001–2009 гг.* Без учета взаимной торговли с Белоруссией.
2. Оценку состоянию интеграционным связям в сфере мясомолочной продукции на пространстве ЕврАзЭС предполагается осуществить по двум направлениям: на основе анализа торговли между РФ и Белоруссией, а также торговли России с остальными странами ЕврАзЭС. С одной стороны это решение было продиктовано различиями в объемах взаимной торговли, с другой стороны различиями в источниках статистической информации (официальные сборники Таможенной статистики не содержат данных о торговле между Россией и Белоруссией).
2.1. Торговля РФ и Белоруссии. Наиболее заметные потоки мясомолочной продукцией в условиях интеграционного объединения ЕврАзЭС наблюдаются в торговле между Россией и Белоруссией, большая часть из них направлена в Россию.
Так, только в 2008 г. из России в Белоруссию наиболее заметными по объему были поставки:
– пахты, свернувшегося молока, йогурта и кефира (код ТН 04.03) 10,5 тыс. т;
– сыров и творога (код ТН 04.06) 2,8 тыс. т.
Таблица 3. Поставки мясомолочной продукции из Белоруссии в РФ в 2006–2008 гг., тыс. т
Наименование продукции
|
2006 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2008 г./ 2006 г., %
|
Говядина свежая и мороженая
|
64,3
|
57,0
|
60,8
|
94,6
|
Свинина
|
37,0
|
14,8
|
31,2
|
84,3
|
Молоко и сливки сгущенные
|
137,0
|
119,1
|
141,4
|
103,2
|
Сливочное масло
|
54,9
|
54,2
|
55,6
|
101,3
|
Сыры и творог
|
79,4
|
98,6
|
101,7
|
128,1
|
Источник: Министерство сельского хозяйства РФ.
В Россию за тот же год было поставлено (табл. 3):
– мяса КРС (код ТН 02.01-02.02) 60,8 тыс. т;
– свинины (код ТН 02.03) 31,2 тыс. т;
– молочной продукции (код ТН 04) 423,8 тыс. т, из которой 141,4 тыс. т молока и сливок; 45,6 тыс. т сливочного масла и 101,7 тыс. т сыров и творога.
Несмотря на некоторый спад в импорте, который был обусловлен влиянием мирового продовольственного кризиса, происходит возврат торговли к ее прежним параметрам. Наиболее динамично растет импорт сыров и творога.
В 2010 г. из Беларуси в Россию планируется поставить 32 тыс. т сухого обезжиренного молока, 12 тыс. т сухого цельного молока, 50 тыс. т сливочного масла, 116 тыс. т сыров и творога.
Кроме того, в РФ будет экспортировано 90 тыс. т говядины, 20 тыс. т свинины, 8 тыс. т мяса птицы [1].
2.2 Торговля РФ с остальными странами ЕврАзЭС. В импорте мясомолочной продукции из остальных стран ЕврАзЭС можно выделить следующие основные потоки:
– импорт мяса КРС замороженного (код ТН 02.02);
– импорт сыров и творога (код ТН 04.06).
Из табл. 4 следует, что абсолютная величина потоков импорта даже по выделенным из числа остальных позициям очень мала (исчисляется тоннами). Так, импорт мяса крупного рогатого скота из Казахстана в течение рассматриваемого периода сократился более чем в 3 раза.
Таблица 4. Импорт отдельных видов мясомолочной продукции из стран ЕврАзЭС (без Белоруссии) в РФ в 2001–2008 гг., т, цена в тыс.долл./т
Импорт
|
2001 г.
|
2002 г.
|
2003 г.
|
2004 г.
|
2005 г.
|
2006 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2008 г./ 2001 г.
|
Мяса КРС, 02.02
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цена Казахстана
|
1,6
|
1,5
|
1,4
|
-
|
1,6
|
1,8
|
*
|
3,1
|
1,9
|
Сыры и творог, 04.06
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Казахстан
|
502
|
800
|
1006
|
1042
|
1312
|
1375
|
*
|
1105
|
2,2
|
Цена Казахстана
|
2,1
|
0,6
|
0,8
|
0,9
|
1,4
|
2,5
|
*
|
3,1
|
1,5
|
Киргизия
|
0
|
76
|
169
|
6
|
474
|
553
|
*
|
693
|
-
|
Цена Киргизии
|
0
|
1,9
|
0,9
|
1,7
|
1,2
|
1,3
|
*
|
2,3
|
-
|
Источник: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Годовой сборник. 2001–2009 гг. * Нет данных.
Таблица 5. Экспорт отдельных видов мясомолочной продукции в страны ЕврАзЭС (без Белоруссии) из РФ в 2001–2008 гг., т
Экспорт
|
2001 г.
|
2002 г.
|
2003 г.
|
2004 г.
|
2005 г.
|
2006 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2008 г./ 2001 г.
|
Домашней живой птицы, тыс. шт. 01.05
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Казахстан
|
387,6
|
159,9
|
242,6
|
593
|
684,6
|
1204,4
|
1369,6
|
2259,9
|
5,8
|
Таджикистан
|
0
|
0
|
90
|
0
|
26
|
70
|
111
|
256,1
|
-
|
Узбекистан
|
260
|
0
|
476,5
|
670,6
|
224
|
668
|
97
|
163,6
|
0,6
|
Мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы, 02.07
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Казахстан
|
1391
|
571
|
443
|
25
|
10
|
15
|
52
|
1137
|
0,8
|
Молока и сливок сгущенных и не сгущенных, 04.01, 04.02
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Казахстан
|
27060
|
24040
|
9447
|
34924
|
40105
|
36805
|
35100
|
38771
|
1,4
|
Киргизия
|
70
|
119
|
20
|
69
|
271
|
225
|
748
|
671
|
9,6
|
Таджикистан
|
173
|
205
|
352
|
453
|
1070
|
1003
|
202
|
144
|
0,8
|
Узбекистан
|
12
|
658
|
87
|
123
|
111
|
582
|
282
|
328
|
27,3
|
Источник: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Годовой сборник. 2001–2009 гг.
Вместе с тем, импорт сыров и творога из Казахстана увеличился в 2,2 раза. Наметилась тенденция к росту импорта данного вида продукции из Киргизии.
В экспорте мясомолочной продукции в страны ЕврАзЭС (за исключением Белоруссии) можно выделить следующие основные потоки:
– домашняя птица живая (код ТН 01.05);
– мясо и пищевые субпродукты домашней птицы (ТН 02.07);
– молоко и сливки не сгущенные и без добавления сахара (ТН 04.01);
– молоко и сливки сгущенные с добавления сахара (ТН 04.02).
В отличие от импорта в остальные страны ЕврАзЭС в российском экспорте в эти же страны наметилась положительная динамика роста. Вместе с тем, как и в случае с импортом, можно говорить о низких объемах торговли со всеми странами, за исключением Казахстана.
На основе анализа данных на пространстве ЕврАзЭС можно выделить следующие основные центры интеграции по степени нарастания интеграционных процессов в мясомолочной сфере:
– Белоруссия – РФ (интеграционное «ядро»);
– Белоруссия – РФ – Казахстан (интеграционная основа);
– Белоруссия – РФ – Казахстан – Киргизия – Таджикистан – Узбекистан.
В ЕврАзЭС наиболее крупные потоки мясомолочной продукции идут из Белоруссии в Россию. Из России большая часть продукции мясомолочного сектора (после Белоруссии) ориентирована на Казахстан. В эту страну поступает живая птица и молоко и сливки. В свою очередь, Казахстан является основным центром притяжения для остальных стран ЕврАзЭС – Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.
3. Заключение. В таком значительном по своей территории интеграционном образовании, каковым является ЕврАзЭС, формируются центры интеграционной активности. Среди среднеазиатских стран-членов центром притяжения является Казахстан. Интеграция ЕврАзЭС развивается в соответствии с принципом «концентрических кругов». В качестве интеграционного «ядра» выступают Россия и Казахстан. Интеграционную основу или более расширенный состав стран ЕврАзЭС, определяющий экономическую ситуацию, формируют Россия, Белоруссия и Казахстан.
В сфере мясомолочного сегмента рынков стран ЕврАзЭС интеграционные процессы протекают медленно, они в существенной степени отстают от интеграции агропродовольственных рынков этих стран в целом. Это обусловлено тем, что национальные производители из большинства стран объединения пока не в состоянии обеспечить потребности внутреннего рынка мясомолочной продукцией. В этих условиях на внутренние рынки этих стран поступает импорт из стран дальнего зарубежья, который сохраняет более высокую ценовую привлекательность.
Вместе с тем, экспорт из Белоруссии в Россию характеризуется относительно высокими значениями объемов торговли мясомолочной продукции, Россия наращивает экспорт молочной продукции и живой птицы в Казахстан. То есть интеграция в мясомолочной сфере развивается, но очень неравномерно.
Существует точка зрения относительно того, что интеграция приносит наиболее ощутимые выгоды в тех случаях, когда в объединении имеются страна (страны) с высоким уровнем доходов. В данном случае ядро ЕврАзЭС образуют страны со средними доходами. Поэтому изучение интеграционных процессов в ЕврАзЭС будет иметь высокую научную ценность и может внести весомый вклад в развитие теории международной экономической интеграции.
В заключении стоит заметить, что исследование интеграционных эффектов должно опираться на современные инструменты исследования (методы экономико-математического моделирования, модели спроса и предложения), в этом направлении в наибольшей степени могли бы быть полезны, прежде всего, зарубежные разработки.
Источник:
1. Евразийская экономическая интеграция. – 2009. № 4(5), ноябрь,