Вид публикации: Статья
Год: 2010
Издательство: Материалы Международной научно-практической конференции "Рыночная интеграция в агропродовольственном секторе: тенденции, проблемы, государственное регулирование" (Никоновские чтения-2010)
Целевое назначение: Научное
Автор(ы): Бородин К.Г.
Статус: завершенный
Наименование: Интеграционные процессы на рынках мясомолочной продукции в ЕврАзЭС
PDF-файл: http://www.viapi.ru/download/2015/31184.pdf



Работа включает в себя три раздела. В первом разделе в качестве общего интеграционного фона рассматриваются тенденции в торговле продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем, мясом и пищевыми мясными субпродуктами РФ со странами СНГ. Во втором разделе дается оценка интеграционным процессам в сфере мясомолочной продукции в ЕврАзЭС (отдельно рассматриваются интеграционные направления: РФ – Белоруссия; РФ –остальные страны ЕврАзЭС). Третий раздел содержит выводы и заключения.

1. В 90-х гг. произошло заметное падение объемов торговли между странами СНГ, которое было обусловлено ростом торговли с другими странами. Рост импорта из стран дальнего зарубежья и постепенное снижение объемов ввозимых из стран СНГ товаров были обусловлены относительно высокой их себестоимостью и невысоким качеством.

Так, в 2008 г. удельный вес торговли между странами СНГ составил 14,5%, в то время как в 1990 г. на долю межреспубликанских поставок приходилось 73% общего объема торговли СССР.

Практически все интеграционные процессы на постсоветском пространстве были связаны с Россией, поскольку на нее приходилось 3/4 территории, почти 1/2 населения и более 3/4 ВВП всех постсоветских республик.

Из этого можно сделать вывод о том, что состояние торговли РФ со странами СНГ в основных чертах характеризует общую динамику интеграционных процессов на пространстве СНГ.

Безусловно, интеграционные связи охватывают более широкий спектр направлений экономического взаимодействия между странами, вместе с тем торговля остается наиболее важной их составляющей, которая в достаточно полной мере характеризует состояние развития этих связей.

Из табл. 1 следует, что динамика роста импорта агропродовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из стран СНГ в Россию отставала от динамики импорта из стран дальнего зарубежья и, как следствие, доля импорта из стран СНГ сократилась с 16,9 до 10,7%.

Между тем, для российского экспорта свойственна обратная тенденция, т.е. преимущественный вывоз продукции в страны СНГ и соответствующее увеличение доли стран этой группы с 32,7 до 41,6%.


Таблица 1. Внешняя торговля РФ агропродовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем со странами СНГ в 2001–2008 гг. (код ТН ВЕД 01-24), млн долл.*

Показатель

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г./2001 г.

Импорт всего

8736,3

9816,3

11312,4

12812,2

16297,8

20359,7

26179,2

33336,7

3,8

Импорт из СНГ

1475,6

1217,7

1859,4

2461,2

2741,7

2306,0

2868,2

3580,3

2,4

Импорт из СНГ, %

16,9

12,4

16,4

19,2

16,8

11,3

11,0

10,7

-

Экспорт всего

1459,8

2173,3

2690,1

2478,7

3881,5

4844,3

8261,7

8369,5

5,7

Экспорт в СНГ

477,7

545,5

943,6

1065,4

1573,5

2004,2

2898,1

3485,3

7,3

Экспорт в СНГ, %

32,7

25,1

35,1

43,0

40,5

41,4

35,1

41,6

-

Источник: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Годовой сборник. 2001–2009 гг.,* Без учета взаимной торговли с Белоруссией.


Это позволяет сделать промежуточный вывод о том, что значение России в процессах сближения аграрных рынков стран СНГ усиливается, вместе с тем влияние интеграционного фактора преимущественно нарастает по экспортному направлению.

Данные таможенной статистики характеризуют то, что торговля мясом и мясными пищевыми субпродуктами заметно отличается от торговли агропродовольственной продукцией в целом, что свидетельствует об относительно слабом характере интеграционных связей в этом продуктовом сегменте. Так, импорт данного вида продукции из стран СНГ занимает минимальную долю в общем объеме импорта и эта доля тяготеет к нулю. Экспорт мяса и мясных пищевых субпродуктов РФ по абсолютной величине совершенно незначителен и даже, несмотря на это, доля его поставок в страны СНГ продолжает снижаться (табл. 2).


Таблица 2. Внешняя торговля РФ мясом и пищевыми мясными субпродуктами со странами СНГ в 2001–2008 гг. (код ТН ВЕД 02), млн долл.*

Показатель

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г./2001 г.

Импорт всего

1757,2

2309,0

2211,7

2248,0

3020,4

4498,2

5099,0

7194,2

4,1

Импорт из СНГ

170,7

200,0

252,4

186,1

153,6

6,6

97,4

64,3

0,4

Импорт из СНГ, %

9,7

8,7

11,4

8,3

5,1

1,5

1,9

0,9

-

Экспорт всего

3,8

2,5

1,8

1,8

4,6

6,7

6,0

17,1

4,5

Экспорт в СНГ

1,8

0,8

0,6

0,3

1,1

0,8

1,2

4,6

2,6

Экспорт в СНГ, %

47,4

32,0

33,3

16,7

23,9

11,9

20,0

26,9

-

Источник: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Годовой сборник. 2001–2009 гг.* Без учета взаимной торговли с Белоруссией.


2. Оценку состоянию интеграционным связям в сфере мясомолочной продукции на пространстве ЕврАзЭС предполагается осуществить по двум направлениям: на основе анализа торговли между РФ и Белоруссией, а также торговли России с остальными странами ЕврАзЭС. С одной стороны это решение было продиктовано различиями в объемах взаимной торговли, с другой стороны различиями в источниках статистической информации (официальные сборники Таможенной статистики не содержат данных о торговле между Россией и Белоруссией).

2.1. Торговля РФ и Белоруссии. Наиболее заметные потоки мясомолочной продукцией в условиях интеграционного объединения ЕврАзЭС наблюдаются в торговле между Россией и Белоруссией, большая часть из них направлена в Россию.

Так, только в 2008 г. из России в Белоруссию наиболее заметными по объему были поставки:

– пахты, свернувшегося молока, йогурта и кефира (код ТН 04.03) 10,5 тыс. т;

– сыров и творога (код ТН 04.06) 2,8 тыс. т.

Таблица 3. Поставки мясомолочной продукции из Белоруссии в РФ в 2006–2008 гг., тыс. т

Наименование продукции

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г./ 2006 г., %

Говядина свежая и мороженая

64,3

57,0

60,8

94,6

Свинина

37,0

14,8

31,2

84,3

Молоко и сливки сгущенные

137,0

119,1

141,4

103,2

Сливочное масло

54,9

54,2

55,6

101,3

Сыры и творог

79,4

98,6

101,7

128,1

Источник: Министерство сельского хозяйства РФ.

В Россию за тот же год было поставлено (табл. 3):

– мяса КРС (код ТН 02.01-02.02) 60,8 тыс. т;

– свинины (код ТН 02.03) 31,2 тыс. т;

– молочной продукции (код ТН 04) 423,8 тыс. т, из которой 141,4 тыс. т молока и сливок; 45,6 тыс. т сливочного масла и 101,7 тыс. т сыров и творога.

Несмотря на некоторый спад в импорте, который был обусловлен влиянием мирового продовольственного кризиса, происходит возврат торговли к ее прежним параметрам. Наиболее динамично растет импорт сыров и творога.

В 2010 г. из Беларуси в Россию планируется поставить 32 тыс. т сухого обезжиренного молока, 12 тыс. т сухого цельного молока, 50 тыс. т сливочного масла, 116 тыс. т сыров и творога.

Кроме того, в РФ будет экспортировано 90 тыс. т говядины, 20 тыс. т свинины, 8 тыс. т мяса птицы [1].

2.2 Торговля РФ с остальными странами ЕврАзЭС. В импорте мясомолочной продукции из остальных стран ЕврАзЭС можно выделить следующие основные потоки:

– импорт мяса КРС замороженного (код ТН 02.02);

– импорт сыров и творога (код ТН 04.06).

Из табл. 4 следует, что абсолютная величина потоков импорта даже по выделенным из числа остальных позициям очень мала (исчисляется тоннами). Так, импорт мяса крупного рогатого скота из Казахстана в течение рассматриваемого периода сократился более чем в 3 раза.


Таблица 4. Импорт отдельных видов мясомолочной продукции из стран ЕврАзЭС (без Белоруссии) в РФ в 2001–2008 гг., т, цена в тыс.долл./т

Импорт

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г./ 2001 г.

Мяса КРС, 02.02

Цена Казахстана

1,6

1,5

1,4

-

1,6

1,8

*

3,1

1,9

Сыры и творог, 04.06

Казахстан

502

800

1006

1042

1312

1375

*

1105

2,2

Цена Казахстана

2,1

0,6

0,8

0,9

1,4

2,5

*

3,1

1,5

Киргизия

0

76

169

6

474

553

*

693

-

Цена Киргизии

0

1,9

0,9

1,7

1,2

1,3

*

2,3

-

Источник: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Годовой сборник. 2001–2009 гг. * Нет данных.

Таблица 5. Экспорт отдельных видов мясомолочной продукции в страны ЕврАзЭС (без Белоруссии) из РФ в 2001–2008 гг., т

Экспорт

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2008 г./ 2001 г.

Домашней живой птицы, тыс. шт. 01.05

Казахстан

387,6

159,9

242,6

593

684,6

1204,4

1369,6

2259,9

5,8

Таджикистан

0

0

90

0

26

70

111

256,1

-

Узбекистан

260

0

476,5

670,6

224

668

97

163,6

0,6

Мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы, 02.07

Казахстан

1391

571

443

25

10

15

52

1137

0,8

Молока и сливок сгущенных и не сгущенных, 04.01, 04.02

Казахстан

27060

24040

9447

34924

40105

36805

35100

38771

1,4

Киргизия

70

119

20

69

271

225

748

671

9,6

Таджикистан

173

205

352

453

1070

1003

202

144

0,8

Узбекистан

12

658

87

123

111

582

282

328

27,3

Источник: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Годовой сборник. 2001–2009 гг.


Вместе с тем, импорт сыров и творога из Казахстана увеличился в 2,2 раза. Наметилась тенденция к росту импорта данного вида продукции из Киргизии.

В экспорте мясомолочной продукции в страны ЕврАзЭС (за исключением Белоруссии) можно выделить следующие основные потоки:

– домашняя птица живая (код ТН 01.05);

– мясо и пищевые субпродукты домашней птицы (ТН 02.07);

– молоко и сливки не сгущенные и без добавления сахара (ТН 04.01);

– молоко и сливки сгущенные с добавления сахара (ТН 04.02).

В отличие от импорта в остальные страны ЕврАзЭС в российском экспорте в эти же страны наметилась положительная динамика роста. Вместе с тем, как и в случае с импортом, можно говорить о низких объемах торговли со всеми странами, за исключением Казахстана.

На основе анализа данных на пространстве ЕврАзЭС можно выделить следующие основные центры интеграции по степени нарастания интеграционных процессов в мясомолочной сфере:

– Белоруссия – РФ (интеграционное «ядро»);

– Белоруссия – РФ – Казахстан (интеграционная основа);

– Белоруссия – РФ – Казахстан – Киргизия – Таджикистан – Узбекистан.

В ЕврАзЭС наиболее крупные потоки мясомолочной продукции идут из Белоруссии в Россию. Из России большая часть продукции мясомолочного сектора (после Белоруссии) ориентирована на Казахстан. В эту страну поступает живая птица и молоко и сливки. В свою очередь, Казахстан является основным центром притяжения для остальных стран ЕврАзЭС – Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.

3. Заключение. В таком значительном по своей территории интеграционном образовании, каковым является ЕврАзЭС, формируются центры интеграционной активности. Среди среднеазиатских стран-членов центром притяжения является Казахстан. Интеграция ЕврАзЭС развивается в соответствии с принципом «концентрических кругов». В качестве интеграционного «ядра» выступают Россия и Казахстан. Интеграционную основу или более расширенный состав стран ЕврАзЭС, определяющий экономическую ситуацию, формируют Россия, Белоруссия и Казахстан.

В сфере мясомолочного сегмента рынков стран ЕврАзЭС интеграционные процессы протекают медленно, они в существенной степени отстают от интеграции агропродовольственных рынков этих стран в целом. Это обусловлено тем, что национальные производители из большинства стран объединения пока не в состоянии обеспечить потребности внутреннего рынка мясомолочной продукцией. В этих условиях на внутренние рынки этих стран поступает импорт из стран дальнего зарубежья, который сохраняет более высокую ценовую привлекательность.

Вместе с тем, экспорт из Белоруссии в Россию характеризуется относительно высокими значениями объемов торговли мясомолочной продукции, Россия наращивает экспорт молочной продукции и живой птицы в Казахстан. То есть интеграция в мясомолочной сфере развивается, но очень неравномерно.

Существует точка зрения относительно того, что интеграция приносит наиболее ощутимые выгоды в тех случаях, когда в объединении имеются страна (страны) с высоким уровнем доходов. В данном случае ядро ЕврАзЭС образуют страны со средними доходами. Поэтому изучение интеграционных процессов в ЕврАзЭС будет иметь высокую научную ценность и может внести весомый вклад в развитие теории международной экономической интеграции.

В заключении стоит заметить, что исследование интеграционных эффектов должно опираться на современные инструменты исследования (методы экономико-математического моделирования, модели спроса и предложения), в этом направлении в наибольшей степени могли бы быть полезны, прежде всего, зарубежные разработки.

Источник:

1. Евразийская экономическая интеграция. – 2009. № 4(5), ноябрь, 


Назад в раздел