|
Вид публикации: Книга Год: 2013 Целевое назначение: Научное Автор(ы): Буздалов И.Н. Статус: завершенный Наименование: Российское село и крестьянство в тисках монопольного окружения Формат: обычная PDF-файл: http://www.viapi.ru/download/2013/135937.pdf |
Об авторе
Иван Николаевич Буздалов – видный российский экономист-аграрник, академик Российской академии сельскохозяйственных наук, автор более 600 научных работ, в которых представлены результаты многолетних и многоплановых исследований в области теории и узловых социально-экономических проблем развития сельского хозяйства. Выходец из трудолюбивой крестьянской семьи, с ранних лет испытавший на себе цену и тяжесть труда на земле, и получивший основательную научную подготовку в качестве аспиранта Института экономики АН СССР под руководством В.Г.Венжера,. И.Н.Буздалов в своей творческой деятельности сочетал качества практика и теоретика экономиста широкого профиля. Такое сочетание предопределяло глубину и предметность анализа различных сторон системы аграрных отношений во взаимосвязи с общими закономерностями развития воспроизводственного процесса в народном хозяйстве. Все это, а также опора на мировой опыт рационального хозяйствования на земле всегда придавало его научным разработкам новизну, дискуссионность различных постановок. Нетрадиционный, новаторский характер этих постановок проявился уже в первых его научных публикациях в журнале «Вопросы экономики», других центральных экономических изданиях, что способствовало затем все более широкой, в том числе международной известности автора.
Около 200 статей ученого было опубликовано в указанном и других академических журналах: «Известия АН СССР (серия экономическая)», «Экономические науки», «Мир перемен», «Россия и современный мир», «Общество и экономика», «Экономическая наука современной России». Большинство из 25 индивидуальных и подготовленных под его руководством крупных монографий, а также ряда брошюр было опубликовано центральными издательствами «Наука», «Экономика», «Колос», Academia, «Мысль», «Знание». Целый ряд публикаций или комментариев на них, особенно в 60-70 гг., равно как докладов на международных конференциях в Венгрии, Польше, Швеции, других странах было помещено в зарубежных изданиях.
После окончания Московской сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева в 1956 г. И.Н.Буздалов работал заведующим отделом экономики Пензенской государственной сельскохозяйственной опытной станции и проводил собственное исследование проблемы экономического стимулирования труда в колхозах. Сам, познавший цену этого, почти бесплатного труда в колхозе с символическим названием - «Наука Ленина» Калужской области автор весьма критически оценивал распределение доходов в колхозах, но и саму сущность колхозно-кооперативной системы. Автором проводился предметный анализ социальной дифференциации в развитии различных группах хозяйств, в частности, связанной с их местоположением и качеством используемых земель. В последующем, с поступлением в аспирантуру Института экономики АН СССР, этот научный задел был положен в основу его кандидатской диссертации с особым акцентом на исследование условий образования и механизма распределения дифференциальной ренты.
С окончанием аспирантуры в 1962 г. в издательстве «Экономика» была опубликована подготовленная на материалах диссертации первая серьезная монография И.Н.Буздалова «Интенсификация сельскохозяйственного производства». В этой работе значительное место заняла тема рентных отношений, методологические аспекты которых ранее были рассмотрены в «аспирантской» статье «Дифференциальная рента и вопросы экономической оценки земли» (Вопросы экономики, 1961 г., № 4). Это было время хрущевской «оттепели», когда появились возможности уже более открыто излагать новаторские научные взгляды на необходимость более широкого использования стоимостных, рыночных рычагов в управлении сельским хозяйством, предоставления не только колхозам, но и совхозам более широкой самостоятельности. Однако указанная и другие его публикации в этом журнале, в частности, статья «Экономические основы хозрасчета в совхозах» (1964 г., № 1) в целях перестраховки публиковались редакцией со своеобразной оговоркой: «В порядке постановки».
В развернутом виде рыночная концепция ученого была изложена в наделавшей много шума и вызвавшей шквал критики в его адрес специальная глава на тему рынка и рыночных отношений в монографии «Экономическая эффективность интенсификации сельскохозяйственного производства» (Колос, 1966 г.). В это время Н.С.Хрущев был уже снят со своего поста, новое руководство страны в 1965 г. хотя и объявило о проведении экономической реформы о необходимости «всемерного развития товарных отношений», даже о переходе к «свободным закупкам сельскохозяйственной продукции», но подспудно поддерживало курс на дискредитацию «рыночников». С выходом указанной книги, верные заученным догмам, даже сослуживцы Ивана Николаевича по Институту экономики АН СССР (проф. Е.С.Карнаухова, проф. И.Д.Лаптев и др.) активно, с большим усердием занялись «проработкой» его в печати, прежде всего, в газете ЦК КПСС «Сельская жизнь». За неделю перед защитой докторской диссертации И.Н.Буздалова в 1997 г. в этой газете на упомянутую монографию была опубликована «разоблачительная» рецензия с искажениями позиции автора путем произвольного толкования взятых из контекста отдельных отрывочных фраз. Цель сорвать защиту была достигнута, и этот срыв затем повторился. Только спустя два года диссертация с успехом была защищена в Академии наук Эстонии.
Но и после этого в течение почти 4х лет диссертация И.Н.Буздалова «целенаправленно» «рецензировалась» в ВАКе с параллельным появлением в ряде публикаций «обвинительных» приговоров ее автору. Гонения и нападки на ученого, ставшего «невыездным», усилились после издания его новой работы «Прибыль и материальная заинтересованность работников сельского хозяйства» (Экономика, 1967 г.). Правда, тираж книги (30 тыс экз.) по указанию из ЦК КПСС был ликвидирован, а поэтому содержание работы массовому читателю не было известно, но все равно «Сельская жизнь» и «Экономическая газета» продолжали «разоблачать» ее содержание и обвинять автора в якобы «кабинетных домыслах». В действительности автором давались совершенно справедливые оценки насильственной коллективизации, новой экономической политики, стимулирующих и регулирующих функций стоимостных категорий, порочности применявшихся методов планирования и т.д.
Конструктивной исследовательской деятельности И.Н. Буздалова по рыночной тематике в последующий период способствовало его сотрудничество с учеными Института экономики мировой социалистической системы АН СССР, реорганизованного затем в Институт международных экономических и политических исследований РАН, а затем переход на работу в институт. Этот институт возглавлял академик О.Т.Богомолов, стоявший за радикальное обновление советской экономической системы с учетом венгерского опыта и в целом мирохозяйственной практики экономических отношений, основанных на личном интересе, хозяйственной самостоятельности, многообразии форм собственности и хозяйства, использовании демократических принципов в управлении народным хозяйством. Он брал под защиту прогрессивно мыслящих исследователей, содействовал продвижению их идей и постановок в управленческую и непосредственно хозяйственную деятельность. Соответствующие разработки направлялись и в «директивные органы», правда, с грифом «для служебного пользования». В эти органы был направлен и целый ряд научных докладов И.Н.Буздалова, обобщавших новые тенденции трансформации экономической системы стран «социалистического лагеря» в регулируемую государством рыночную систему.
С приходом к власти М.С.Горбачева эти тенденции стали восприниматься в верхах, хотя сопротивление «старьевщиков» в государственных органах и научных учреждениях было еще значительным. Это проявилось, в частности, в связи с преградами на пути продвижения к изданию подготовленной в 1986 г. И.Н.Буздаловым очередной монографии «Хозяйственный механизм в агропромышленной сфере стран СЭВ». В ней глубоко анализировался венгерский опыт демократизации хозяйственной жизни в аграрном секторе и экономике страны в целом, затрагивались социально-экономические преобразования в Югославии. При обобщениях использовались ленинские положения периода НЭПа о роли торговли и рынка, практических достижениях российского сельского хозяйства этого периода. В этой книге автор приводил всесторонние аргументированные обоснования выхода сельского хозяйства и экономики страны из «застойного», кризисного состояния, характеризовавшегося ресурсорасточительством, низкой эффективностью, огромными прямыми потерями продукции сельского хозяйства и т.д. Ученый Совет института рекомендовал книгу к изданию. Однако консерваторы из Комитета по печати, включая его председателя М.Ф.Ненашева, трижды принуждали издательство «Наука» направлять рукопись на внешнее рецензирование. И лишь в 1988 г. с некоторыми «подчистками» книга вышла из печати с ее высокими оценками в научных рецензиях журналов «Вопросы экономики», «Известия АН СССР (серия экономическая)», «Международный сельскохозяйственный журнал».
Важно отметить, что к этому времени ранее «ошибочные» положения и «домыслы», которые находили в трудах И.Н.Буздалова его критики, становились все более востребованными, и ученый постоянно привлекался в качестве консультанта и эксперта по вопросам реформы ответственными работниками органов исполнительной и законодательной власти страны. Если раньше из ЦК КПСС поступали указания о «разоблачениях» ученого, то в том же 1988 г. по решению Пленума ЦК КПСС он был утвержден Постоянным советником Комиссии ЦК КПСС по аграрной политике. И.Н.Буздалов был одним из разработчиков «Закона о кооперации в СССР», ряда актов аграрного, в частности, земельного законодательства.
За годы рыночных реформ И.Н.Буздаловым подготовлена целая серия серьезных исследовательских работ по важным аспектам теории аграрных отношений, чему способствовало его сотрудничество, а затем совместная работа в Аграрном институте Россельхозакадемии с академиком А.А.Никоновым. В 1993 г. в издательстве «аука» под редакцией И.Н.Буздалова в соавторстве с А.А.Никоновым, Э.Н.Крылатых, Б.И.Пошкусом, В.Р.Боевым, А.В.Петриковым, Е.В.Серовой, Г.И.Шмелевым, А.Ф.Серковым, В.Я.Узуном вышла крупная монография «Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития».
В этой книге особое внимание автор уделил обоснованиям формирования и целенаправленного проведения «прокрестьянской» аграрной политики, механизмам ее экономической реализации. В написанном автором развернутом заключении подчеркивается, что «непременными условиями перехода к такой политике являются политическая стабилизация, следовательно, принятие новой, присущей правовому государству, Конституции с правовым закреплением демократической формы правления, разделением на деле функций исполнительной, законодательной и судебной власти, избрание нового профессионального парламента, т.е. условиями, необходимыми для осуществления решительных мер в деле действительного установления прочной российской государственности, оздоровления и эффективного развития аграрной и всей экономики России». К сожалению, такого перехода в полной мере не произошло, что негативно сказалось и до сих пор сказывается на оздоровлении и достижении эффективного развития сельского хозяйства, о чем свидетельствуют материалы настоящего издания.
Поставленные в указанной монографии вопросы переориентации аграрной политики на интересы крестьянства, ресурсное обеспечение его стимулов к более эффективной деятельности, преобразования социальных условий и качества жизни по ряду конкретных направлений развиваются и конкретизируются в последующих исследованиях автора и публикациях результатов этих исследований. Важнейшее из этих направлений – теория и прикладные аспекты возрождения и развития сельскохозяйственной кооперации. Соответствующие разработки с использованием исследовательских материалов В.Д.Мартынова, Л.А.Овчинцевой, А.В.Петрикова, Е.В.Серовой, Г.И.Шмелева и Р.Г.Янбых были в 1997 г. опубликованы в подготовленной под редакцией И.Н.Буздалова монографии «Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России» (издательство «Наука»). В 1998 г. вышло 2е издание этой книги, высоко оцененной Президиумом Российской академии наук, присудившей ей премию им. А.В.Чаянова за 1998 г.
В 2008 г. издательством «Academia» по проекту Российского гуманитарного научного фонда была опубликована монография «Теоретическое наследие аграрников-экономистов 50-80-х годов и современная реформа в сельском хозяйстве», в которой И.Н.Буздаловым в обобщенном изложении подводил определенные итоги за предшествующий период своей научной деятельности в разделе: «Тяжелая ноша: десятилетия на передовой научного аграрного фронта», а также анализировал исследовательскую жизнь Л.Н.Кассирова, одного из «рыночников» - шестидесятников. Одновременно в этот период автором опубликован целый ряд статей теоретико-методологической направленности, что позволило подготовить новую крупную монографию: «Аграрная теория: концептуальные основы, тенденции развития, современные представления» (издательство «Academia», 2005 г.), которая по имеющимся оценкам, в частности, в рецензиях на книгу в ж. «Экономическая наука современной России», «Вопросы экономики», «Вестник Института экономики РАН» представляет собой крупный вклад в экономическую науку.
К 80-летию ученого в 2008 г. издательством «ЭРД» был издан трехтомник его избранных трудов общим объемом свыше 70 п.л. Выход в свет этого издания по праву можно считать важной вехой в творческой деятельности самого автора и заметным событием в отечественной аграрной экономической науке. В трехтомнике проведена своеобразная инвентаризация результатов его многолетних исследований, отобраны наиболее значимые из них, составившие три тематические композиции: «Интенсификация, земельная рента, эффективность» (первый том); «На тернистом пути научной «реабилитации» рыночной системы аграрных отношений» (том второй); «Кооперация. Проблемы современной аграрной реформы» (том третий).
В начале каждого тома даются вводные разделы, что позволяет ввести заинтересованного читателя не только в соответствующую проблематику, но и показать особенности того времени, когда проводились исследования и были опубликованы их результаты. Немалый интерес представляют полемические аспекты, отражающие взгляды, как самого автора, так и позиции его «неутомимых» оппонентов из Института экономики АН СССР и представителей официальных органов партийной власти. В конце каждого тома автором в обобщающей форме сформулированы выводы, обозначены проблемы, которые (и как) необходимо решать в научных исследованиях и практике развития аграрных отношений в общей стратегической направленности становления социального рыночного хозяйства.
Первый том «Избранных трудов» включает положения и выводы из публикаций И.Н.Буздалова в основном за период с 1961 по 1990 гг., причем примерно третью часть текста занимают проблемы интенсификации и экономической эффективности сельского хозяйства. Эта тематика была приоритетной в советской аграрно-экономической науке 60-70 годов, но, к сожалению, с начала 90х годов вплоть до настоящего времени, несмотря на актуальность, в научных исследованиях оказалась на заднем плане. Поскольку теоретические и методологические разработки автора не утратили своего значения в предстоящем переходе аграрного сектора России на траекторию инновационного развития, сохраняется значимость обоснованной им методологии, ее применимость к современным условиям и перспективам системной модернизации сельского хозяйства.
Тематика второго тома «Избранных трудов» охватывает круг вопросов, связанных с совершенствованием хозяйственного механизма, усилением роли товарно-денежных отношений, исследованием качественных факторов повышения эффективности сельского хозяйства, экономические проблемы природопользования в АПК и др. Особое место в этой тематике заняли вопросы, поднятые в упомянутой выше работе «Прибыль и материальная заинтересованность работников сельского хозяйства», с ее драматичной судьбой и последующими гонениями на самого автора, активного сторонника провозглашенной, но не реализованной экономической реформы. Между тем именно эта работа вполне соответствовала замыслу реформы и могла бы стать важным ориентиром научного обеспечения сложного процесса рыночной трансформации советской экономики. И надо отдать должное мужеству и научной принципиальности Ивана Николаевича, поскольку в обстановке травли и обструкции он продолжал активно работать, отстаивать результаты своих исследований, давать практические рекомендации по рыночному преобразованию сельскохозяйственного производства.
Третий том «Избранных трудов» охватывает период 1989-2006 гг., включает два больших раздела. В первом - «Сельскохозяйственная кооперация: проблемы и пути возрождения» - дается изложение девяти опубликованных ранее материалов по этой проблеме. Второй раздел «Рыночная аграрная реформа: концепция, стратегия, направления и механизмы осуществления» объединяет материалы публикаций автора в основном 90-ых годов прошлого столетия и первых семи лет ХХI века.
В 2007 г. под редакцией И.Н.Буздалова вышла крупная коллективная монография «Аграрный протекционизм: научные основы, механизмы осуществления в условиях рыночных отношений» с участием Б.И.Пошкуса, Э.Н.Крылатых, А.В.Петрикова, М.А.Коробейникова, В.Я.Узуна, С.О.Сиптица, М.ЯЛемешева, К.Г.Бородина, Е.А.Гатаулиной, в которой впервые за последние десятилетия комплексно рассмотрены узловые теоретико-методологические и прикладные этой, особенно актуальной в настоящее время, народнохозяйственной проблемы.
Стоит отметить, что И.Н.Буздалов, выступающий как теоретик аграрных рыночных реформ с 60-х годов, не превратился в апологета подходов к реформированию в 90-е годы. Более того, его принципиальная, обстоятельно обоснованная критика ошибок текущей аграрной политики позволяет развивать теоретико-методологические основы преодоления системного кризиса сельского хозяйства и корректировки методов и сроков трансформации АПК в рыночных условиях. На это направлены научные обоснования, выводы и предложения автора, содержащиеся в разработках, представленных в статьях, выступлениях на научных конференциях, в записках в органы законодательной и исполнительной власти страны за период 2008-2011 гг., а также в изданной в 2012 г. в Германии книги: «Тернистый путь раскрепощения российского крестьянства» (Международное издательство Lambert Academic Publishing).
Крестьянская тематика является основной и в настоящей монографии. Но в развитие и углубление ее исследования И.Н.Буздалов возвращается к теории, методологическим аспектам проблемы во взаимосвязи с обоснованиями по устранению существенных изъянов проводимой в стране аграрной политики. Особенно болезненно на экономическом положении крестьянства и общем состоянии всего процесса сельского развития сказывается раскрываемое автором отсутствие в этой политике активной протекционистской составляющей, декларативность и полумеры в реализации принципа приоритетного развития сельского хозяйства.
На радикальное изменение сложившейся ситуации, когда российское крестьянство продолжает во многом оставаться по выражению ученого «униженным классом», когда оно, как и все сельское хозяйство находится в тисках монопольного окружения, направлены, включенные в книгу, методологические обоснования и практические предложения автора по преодолению серьезных искажений и деформаций в системе земельных отношений, развитии земельного рынка, по активизации всей социальной политики государства в деревне, обеспечению устойчивого развития сельских территорий, мерам господдержки сельского хозяйства с ее более активной направленностью на преобразование социально-трудовой сферы отрасли. Эти и другие актуальные вопросы возрождения российского села рассматриваются с позиций претворения в жизнь основополагающих постулатов подлинно научной аграрной теории, практического использования базовых принципов и механизмов концепции социального рыночного хозяйства.
Характеризуя исследовательский стиль работ И.Н.Буздалова по многоплановой тематике аграрных отношений, следует отметить характерное неоспоримое качество автора – стремление сделать свои научные изыскания достоянием народнохозяйственной практики. Аграрное производство было бы более устойчивым и эффективным, а уровень и качество жизни в деревне характеризовались более высокими показателями, если бы эти изыскания должным образом учитывались в проводимой аграрной политике, в системе государственного и хозяйственного управления. Мы надеемся, что внимательный и заинтересованный в судьбе российского села и крестьянства читатель, ознакомившись с содержанием настоящей монографии, согласится с такой характеристикой обобщения научного уровня и огромного народнохозяйственного значения исследований известного экономиста-аграрника.
И.М.Куликов, Б.И.Пошкус,
академик РАСХН, академик РАСХН,
д.э.н., профессор д.э.н., профессор
Назад в раздел