Годовая бюджетная отчетность за 2008 год составляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 года № 128н.

Годовая бюджетная отчетность представляется на бумажных носителях и в виде электронного документа (программа «Ракурс») лично главным бухгалтером в установленный для вашего учреждения срок « » 2009 года.

Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером. Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы. Показатели отчета об исполнении бюджета (ф. 0503127) и отчета об исполнении смет доходов и расходов, по приносящей доход деятельности (ф. 0503137) обязательно заверяются в Управлениях Федерального казначейства по субъектам РФ.

В подлинниках отчетов не должно быть подчисток и неоговоренных исправлений. Исправление ошибок должно быть подтверждено подписью главного бухгалтера с указанием даты исправления. При этом ошибочная запись исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое и написания над зачеркнутым правильных сумм и текста.

В соответствии с Инструкцией в состав годовой бюджетной отчетности включаются следующие формы отчетов:

• Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);
  
• Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);
  
• (Составляется раздельно по бюджетной и по приносящей доход деятельности);
  
• Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (0503110); 
  
• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
  
• Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф.0503137);
  
• Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121);
  
• Пояснительная записка (ф.0503160).
  

При формировании годовой бюджетной отчетности просим обратить внимание на следующие требования:

1. К справке по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) по счетам 040101241 «Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям», 040101180 «Прочие доходы», 140101251 «Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», 140101151 «Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» необходимо приложить копии документов, на основании которых составлена справка, в частности:

• Распоряжение о безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за федеральным государственным научным учреждением, в муниципальную собственность;
  
• Акт сверки приема (передачи) нефинансовых активов.
  

2. При наличии показателей в разделе 1 «Доходы бюджета» Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) необходимо приложить копии платежных документов, подтверждающих суммы, отраженные в отчете.

3. При заполнении формы 0503137 «Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя средств» следует обратить внимание на обязательное заполнение графы 4 «Источники финансирования, утвержденные сметой доходов и расходов» раздела «Источники финансирования дефицита» по строкам 700,710,720,820,821,822.

При составлении Пояснительной записки необходимо обратить внимание на особенности заполнения следующих форм:

Форма 0503162 «Сведения о результатах деятельности»

Форма содержит данные по показателям результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности, установленным для него главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в натуральном и стоимостном выражении. При этом, если субъекту бюджетной отчетности не установлены в соответствующем порядке показатели результативности деятельности, то информация о результатах деятельности раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (объем информации не должен превышать трех листов печатного текста).

Кроме того, необходимо представить в тексте пояснительной записки информацию о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов; о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и.т.п.), используемых для достижения показателей результативности. 

Форма 0503164 «Сведения об исполнения бюджета»

Особенности заполнения данной формы по разделам следующие:

Раздел «Доходы бюджета» заполняется в разрезе кода бюджетной классификации доходов федерального бюджета с выделением доходов (групп, подгрупп, статьи, подстатьи, элемента).

Раздел «Расходы бюджета» заполняется в разрезе кода бюджетной классификации расходов федерального бюджета с выделением разделов, подразделов, целевых статей расходов.

Обращаем внимание на то, что в случае включения расходов, осуществляемых за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, отражаемые по виду расходов 039, при описании причин отклонений (графа 6) исполнения от бюджетной росписи с учетом изменений необходимо обособить суммы средств, поступающих от сдачи в аренду имущества и направленных на содержание и развития материально-технической базы в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования.

Раздел «Источники финансирования дефицита бюджета» заполняются в разрезе кода бюджетной классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета с выделением групп, подгрупп, статей (подстатья, элемент). 

Итоговые строки по доходам бюджета (строка 010), расходам бюджета (строка 200), результату исполнения бюджета (строка 450), источникам финансирования дефицита бюджета (строка 500) должны соответствовать показателям формы 0503127 Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета.

Причины отклонения показателей исполнения от плановых показателей по всем разделам формы следует развернуто описать в текстовой части Пояснительной записки.

Форма 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов»

При формировании ф. 0503168 строка 021 «в результате переоценки (дооценка(+)/уценка(-))» не заполняется. 

Кроме того, по строке 160 «на нужды учреждения» (графы 3-5), в том числе содержится информация об основных средствах стоимостью менее 1000 рублей, списанных на нужды учреждения (Дебет счета 040101271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», Кредит счета 010100000 «Основные средства»).

Обращаем ваше внимание, что в данные по счету 010604000 «Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)» включаются только вложения в изготовление материалов и готовой продукции, то есть стоимость работ и услуг, не связанных с изготовлением материалов и готовой продукции, в форме не отражается.

Уменьшением нефинансовых вложений, активов в пути, связанное с переводом их в нефинансовые активы или нефинансовые вложения отражаются по строке 280 «прочее уменьшение» в группах граф (6,9), (7,10) формы.

В тексте Пояснительной записки необходимо представить расшифровку строки 140 «Прочее увеличение»: расшифровать причины увеличения нефинансового актива и строки 280 «Прочее уменьшение»: расшифровать причины уменьшения нефинансового актива, а также необходимо представить информацию о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности основными фондами, основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств, характеристике комплектности, а также сведения о своевременности поступления материальных запасов.

Форма 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности»

В текстовой части Пояснительной записки необходимо дать анализ причин возникновения дебиторской и кредиторской задолженности и отразить количество дебиторов (по нереальной к взысканию задолженности) и количество кредиторов (по просроченной задолженности) с указанием года ее возникновения.

Кроме того, при наличии остатков по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030200000 «Расчеты с поставщиками и заказчиками», 030402000 «Расчеты с депонентами», 030403000 «Расчеты по удержанию из оплаты труда», а также при наличии остатков дебиторской и кредиторской задолженности, отраженных в форме 0503169 со знаком «минус» в тексте Пояснительной записки необходимо указать правовые основания и причины возникновения дебиторской (кредиторской) задолженности.

Показатели о суммах финансовых вложений формируются согласно Инструкции с подведением промежуточных итогов по каждому аналитическому коду счета бюджетного учета – строка «Итого по коду счета» графы 2. В строке «Всего» указывается итоговая сумма финансовых вложений на 1 января 2009 года – графа 2.

Необходимо учесть, что в соответствии со статьей 6 федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться федеральными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

Форма 0503176 «Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей»

При наличии в форме остатков задолженности на конец года в текстовой части Пояснительной записки следует указать причины возникновения задолженности, а также меры, принимаемые по ликвидации, возникших недостач.

Форма 0503177 «Сведения об использовании информационных технологий»

Форма содержит данные о расходах на информационные технологии, необходимые для обеспечения деятельности субъекта бюджетной отчетности. В ней отражаются кассовые расходы на приобретение и модернизацию вычислительной техники, расходы на приобретение неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение и базы данных, расходы на создание программного обеспечения и баз данных на различных носителях, расходы на иные мероприятия в сфере информационных технологий, а также приводится обоснование целесообразности произведенных расходов.

Форма 0503179 Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета» 

Отражение показателей по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета должно осуществляться по кодам бюджетной классификации РФ, действующим в соответствующем году.

Раздел «Доходы бюджета» заполняется в разрезе кода бюджетной классификации доходов федерального бюджета с выделением групп, подгрупп.

Раздел «Расходы бюджета» заполняется в разрезе кода бюджетной классификации федерального бюджета с выделением раздела, подраздела, целевой статьи.

Раздел «Источники финансирования дефицита» заполняется в разрезе кода бюджетной классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета с выделением групп, подгрупп, статей (подстатья, элемент).

В текстовом формате Пояснительной записки необходимо провести сравнительный анализ только по тем показателям, по которым коды бюджетной классификации сопоставимы с годом, предшествующим отчетному году. Указанный анализ должен содержать описание причин возникших изменений.

Форма 0503182 «Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности» 

Особенности заполнения указанной формы по разделам следующие: 

Раздел «Доходы» заполняется в разрезе кода бюджетной классификации доходов бюджета с выделением видов доходов (групп, подгрупп, статьи, подстатьи, элемента).

Раздел «Расходы» заполняется в разрезе кода бюджетной классификации расходов бюджета с выделением кодов классификации операций сектора государственного управления.

Раздел «Источники финансирования дефицита» заполняется в разрезе кода бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета с выделением групп, подгрупп, статей (подстатья, элемент).

Итоговые строки по доходам (строка 010), расходам (строка 200), результату исполнения (строка 450), источникам финансирования дефицита (строка 500), источникам внутреннего финансирования (строка 520) должны быть увязаны с соответствующими итоговыми строками по доходам (строка 010), расходам (строка 200), результату исполнения (строка 450), источникам финансирования дефицита (строка 500), источникам внутреннего финансирования (строка 520) формы 0503137 «Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств.» 

Формирование таблиц (1-7) Пояснительной записки, а также формы 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета» не изменилось и их заполнение осуществляется в соответствии с ранее установленными требованиями.

Кроме того, в тексте Пояснительной записки необходимо также представить информацию по коду КОСГУ 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям»: суммарные значения по бюджетной росписи с учетом изменений, исполнено и процент исполнения к бюджетной росписи с учетом изменений. При наличии процента исполнения менее 95% представьте объяснения причин неисполнения, вместе с тем следует проанализировать увеличение или уменьшение кассового исполнения по коду КОСГУ 241 по состоянию на 1 января 2009 года по сравнению с 1 января 2008 года.

Вся дополнительная информация о годовой бюджетной отчетности за 2008 год, в том числе контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности, а также обновленная программа «Ракурс» будут размещены на интернет-сайте Россельхозакадемии www.agroacadem.ru

Наш e-mail: buh1@bk.ru

Первый вице-президент В.И. Фисинин 

---

Оригинал письма № 27-06/01а от 11 января 2009 года можно найти по следующей ссылке (файл PDF-формата, 6 страниц, 114 Кб)